1
Фев 2016
Споры о реформировании ЖКХ продолжаются. К сожалению, только в кулуарах законодательных органов. Нет у власти такой привычки выносить на всеобщее обсуждение важнейшие для страны и людей законопроекты. Однако уже с 1 января этого года вступили в силу ряд норм, которые изменят нашу жизнь.
Об этом администрация нашего сайта беседует с Президентом НКО “Ассоциация управляющих компаний и предприятий ЖКХ г. Владивостока” Сергеем Ковалевым.
- Тенденция по стране: выросли взносы на капремонт
Сам факт повышения имеется, однако его уровень составляет незначительные для подавляющего большинства россиян деньги. В целом по России это 20-40 копеек за квадратный метр. Тем не менее, повышение есть и, как говорят в Минстрое РФ, «ровно на уровень инфляции». Сразу отмечу, что одновременно с повышением регионам дали и право выбирать, поднимать размер взноса на капремонт или сохранить на том же уровне. Москва, например, оставила плату за капремонт прежней: 15 рублей за м2, а Московская область повысила до 8,3 рублей за м2. Ждем от Администрация Приморского края соответствующего решения. Губернатор Приморского края в прошлом году говорил о необходимости повышения платы за капремонт. Эти слава регионального главы нас, безусловно, не радуют. Ждем-с….
Изменения в тарифах, по данным «Российской газеты», произошли в Хабаровской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской, Московской, Курской, Белгородской, Смоленской, Волгоградской, Ивановской и Самарской областях, а также в Хакасии, Еврейском АО, Мордовском крае, Пермском крае, на Алтае, в Чукотском АО, Камчатском крае, Ставропольском крае и Санкт-Петербурге.
Есть, правда, и хорошие новости: пенсионеры старше 70 лет, инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды и их родители получат 50-процентную скидку при оплате капремонта. А пенсионеров старше 80 лет региональные власти могут и вовсе освободить от уплаты взносов на капитальный ремонт.
- О неплательщиках
С 1 января 2016 г. в силу вступил Федеральный закон 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», нацеленный, как это видно из названия, на борьбу с неплательщиками. Таковых, кто периодически пропускает сроки оплаты квитанций, к слову, почти 23%.
Принятые поправки устанавливают новую формулу расчета пени за просрочку. Так, до 1 января 2016 г. пени начислялись уже с первого дня просрочки платежа в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день (8,25%). Теперь же должникам-физическим лицам дают целых 30 дней на уплату долга, а пени будут начисляться, начиная с 31-го дня в прежнем размере (1/300 ставки рефинансирования), однако с двумя большими «но». Во-первых, ставка рефинансирования недавно была приравнена к ключевой ставке, а это уже 11%, а во-вторых, спустя 90 дней злостной неуплаты пеня будет рассчитываться исходя из значения 1/130 ставки (что приравнивается по стоимости к 25%-му банковскому кредиту). Так что надолго затягивать с долгами не рекомендуется, иначе расти они будут, как снежный ком.
Изменились условия и для некоторых юридических лиц, в частности, управляющих компаний. Для них пеня будет расти, начиная с первого дня просрочки, в следующих значениях: 1/300 в первые два месяца, 1/170 во второй месяц и 1/130 в дальнейшем. Для некоммерческих организаций – ТСЖ или ЖСК — условия оплаты штрафов остались неизменными.
Формула же расчета пени такова: сумма долга*дни просрочки*0,11/300 (или 130)
- Управляющие компании обязаны платить штрафы
В конце июня депутаты внесли важные поправки в ч. 4 ст. 157 ч. №176-ФЗ, которые гласят: «При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации».
Иными словами, управляющие компании теперь будет обязаны платить штраф в пользу потребителей за неубранную территорию, холодные батареи зимой, неправильное начисление платежей в квитанциях и прочее неисполнение своих обязательств. Сумма штрафа, правда, пока не определена, механизм возврата денег – тоже, но осведомленные россияне уже с нетерпением ждут возможности вернуть себе все, что было нажито их непосильным трудом и «честно» изъято недобросовестными управляющими компаниями.
- Зима на усмотрение
Приятной новостью стали изменения в п. 5 Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. №1434, которые дают право субъектам РФ самим решать, когда включать, а когда выключать отопление в домах. Ранее норматив подачи отопления был определен очень просто: если в течение пяти дней на улице держится температура ниже +8 ̊С, то отопление надо включать, и, соответственно, если выше +8 ̊С – выключать. Теперь же региональные власти могут сами регулировать подачу отопления в многоквартирные дома, руководствуясь обстановкой за окном, а не федеральными нормативами.
- Новое и нелогичное о твердых бытовых отходах
Вскоре в квитанциях появится новый платеж за сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО). Сегодня вывоз ТБО включена в графу «ремонт и содержания жилья», чья стоимость определялась на основе расчетов управляющей компании. Однако случалось, что УК взимали плату за вывоз мусора без возможности отчитаться за объёмы утилизированного мусора.
Теперь же ситуация будет примерно такая же, как и с капитальным ремонтом: изменяется система сбора и утилизации мусора, в связи с чем все полномочия передадут региональным операторам, которые, как водится, будут выбираться на основе конкурса. В соревновании смогут принять участие любые фирмы, которые в состоянии обеспечить всю цепочку работы с отходами: сбор, вывоз и утилизацию. Расчет же будет вестись в зависимости не от площади квартиры, а от количества проживающих в ней человек. И, конечно, в данной части тариф для жильца будет увеличен. Власть установит нужные нормативы потребления, чтобы региональный оператор не был в убытке. Теперь вывоз мусора станет коммунальной услугой. Субъектам РФ дается ровно год на создание системы региональных операторов. Тарифы будут установлены позднее.
- Рост тарифов – с 1 июля
Хорошие новости: с 2016 г. рост тарифов на коммунальные услуги будет ограничен так называемыми предельными индексами (среднее изменение размера оплаты за «коммуналку» в муниципалитетах) и предельными индексами Российской Федерации (среднее изменение оплаты по субъектам РФ). Не забивая голову многочисленными законодательными нюансами, можно лишь отметить, что выше, чем на указанный индекс, никто в регионе не смеет повысить оплату за коммунальные услуги.
В конце октября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение с указанием конкретных размеров индексации тарифов на коммунальные услуги в 2016 г. Повышение произойдет единожды за год — с 1 июля, а конкретные значения для каждого региона можно посмотреть здесь. К примеру, сильнее всего коммунальные услуги подорожают в Москве и Санкт-Петербурге: на 7,5% и 6,5% соответственно, а самое низкое значение установлено для Северной Осетии (3%) и Алтайского края (3,7%).
- Не легкая и дорогая вода
Мы специально сделали этот пункт отдельным. Собственников квартир уже давно предупреждали, что с 1 января 2016 г. все те, кто не поставил себе счетчики, будут платить по повышенному коэффициенту. Повышенный – это значит в три раза больше с 1 января и в пять – с 1 июля 2016 г. Повышение не коснется только тех, у кого нет технической возможности поставить счетчики.
Что еще говорят СМИ?
Помимо уже одобренных инициатив, законодатели активно обсуждают новые предложения. Среди них особенно выделяются идеи о разделении электроэнергии на «дорогую» и «дешевую», а также возможность установки счетчиков воды, например, на лестничной клетке.
Предложение ввести дифференцированный тариф на электроэнергию выглядит примерно так: если семья за месяц сжигает меньше 150 КВт/ч, то она платит на 2% меньше базового тарифа, если в диапазоне от 151 до 600 КВт/ч, стоимость возрастает на 12%, а если семья не укладывается и в этот норматив, то все, что выше 600КВт/ч, будет оплачиваться по ставке с коэффициентов в 1,52 от базовой ставки. Многодетные семьи, инвалиды и пенсионеры будут платить по базовой ставке, независимо от потраченной электроэнергии.
Второе предложение появилось вследствие того, что коммунальщиков часто не пускают в дом, опасаясь мошенников, либо квартиранты умышленно нарушают работу счетчиков или просто записывают неверные показания. Если же законопроект будет одобрен, то в новостройках счетчики воды будут устанавливаться на какое-нибудь видное место, например, на лестничную площадку.
